房屋漏水最低延長至10年后 首推八大防控措施

住宅工程質(zhì)量是買房人最關(guān)心的問題之一，在住宅工程常見質(zhì)量缺陷中，房屋滲漏的關(guān)注度很高。不少購房者買房時有意避開頂樓選房，一部分原因正是擔(dān)心未來入住后，出現(xiàn)屋頂漏水問題。

此次出臺的《若干措施》聚焦的正是房屋質(zhì)量中，群眾最關(guān)心的問題，并拿出了細(xì)化可操作性的措施。今年9月1日開始執(zhí)行的《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整新建住宅工程質(zhì)量保修期的指導(dǎo)意見》將新建住宅工程的屋面防水工程最低質(zhì)保期由5年延長至10年。

《若干措施》則進(jìn)一步通過強化事前預(yù)控、事中防治和事后處置，著力解決設(shè)計深度不足、材料質(zhì)量不高、施工工藝不精、驗收把關(guān)不嚴(yán)等問題，并從落實首要責(zé)任、保證設(shè)計深度、優(yōu)化施工組織、確保材料質(zhì)量、嚴(yán)格細(xì)部做法、落實三級驗收、強化科技支撐、加強維護管理等方面給出了八大防控措施。

滲漏防控納入施工圖審查范圍  不得以“優(yōu)化設(shè)計”隨意變更防水設(shè)計

《若干措施》明確建設(shè)單位承擔(dān)工程質(zhì)量首要責(zé)任，是住宅滲漏防控第一責(zé)任人，對購房人負(fù)有防水工程質(zhì)量10年保修責(zé)任，要在設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等合同中，明確約定滲漏防控各項要求。

《若干措施》還提出，要保證合理工期造價，要求建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期，低于合同約定工期的應(yīng)采取有效技術(shù)、管理和經(jīng)濟措施并通過專家論證。在編制最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價和工程結(jié)算等計價活動中，要嚴(yán)格按照設(shè)計要求考慮滲漏防控費用，不得隨意扣減壓縮。

在施工圖審查上嚴(yán)格要求，將滲漏防控要求納入施工圖審查范圍，對未按規(guī)定編制防控設(shè)計專章、設(shè)計深度不夠、節(jié)點做法不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)引用不明的，圖審機構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位補充完善并重新審查。達(dá)不到要求的，不予通過審查。

《若干措施》還明確嚴(yán)格設(shè)計變更，提出變更涉水部位的防水等級、材料類型、施工標(biāo)準(zhǔn)和工藝做法的，要作為重大設(shè)計變更管理，由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人審核簽字后，報原圖審機構(gòu)審查合格方可施工。任何單位和個人不得以“優(yōu)化設(shè)計”“創(chuàng)新工藝”等名義，隨意變更防水設(shè)計或調(diào)整施工方案。

同時，實行提級審批，開工前，施工、監(jiān)理項目部要針對滲漏防控分別編制專項施工方案和監(jiān)理實施細(xì)則，報請企業(yè)工程質(zhì)量（技術(shù)）部門審批并經(jīng)部門負(fù)責(zé)同志簽字后方可實施。 

材料質(zhì)量嚴(yán)格開箱檢驗 鼓勵帶水驗收、帶水交房

《若干措施》提出，實施樣板引路，住宅小區(qū)應(yīng)按不同戶型設(shè)置實物樣板間。防水工程實際施工、竣工狀態(tài)應(yīng)做到與實物樣板一致。

確保材料質(zhì)量上，嚴(yán)格開箱檢驗，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)共同開箱驗收，不得使用“三無”產(chǎn)品。首批材料進(jìn)場時，三方現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗收。應(yīng)隨機抽取見證取樣復(fù)檢樣品，并留存影像資料，確保進(jìn)場材料和送檢樣品、送檢樣品和試驗樣品、試驗樣品和實際使用材料“三一致”。

同時，嚴(yán)格信息公示，建設(shè)單位應(yīng)將防水工程使用的主要材料信息（產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格、型號、等級、產(chǎn)地等）納入質(zhì)量信息公示內(nèi)容，未公示的不得組織竣工驗收。

《若干措施》還細(xì)化了對施工細(xì)部做法的要求。比如明確外墻上的孔洞應(yīng)封堵密實并做三遍防水處理。防水工程的基層采用混凝土?xí)r，混凝土強度不得低于C20。

在驗收上，落實三級驗收。工序驗收上明確嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一交”制度，對涉水部位實行“舉牌驗收”并留存影像資料，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得進(jìn)入下一道工序。 

在分部分項驗收時，要求對易滲漏部位應(yīng)進(jìn)行基層、防水層、面層三次蓄水試驗，蓄水時間不少于24h，種植屋面不少于48h，蓄水最淺處不少于30mm；涉水房間每次蓄水時間不應(yīng)少于24h，蓄水高度宜為20mm。地下室在回填前應(yīng)進(jìn)行防水效果檢查。每個單體工程應(yīng)抽取10%以上數(shù)量的外窗進(jìn)行壓力淋水試驗，水壓0.10-0.12MPa，持續(xù)、均勻直射噴淋5分鐘以上。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)對蓄水、淋水或圍水試驗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面驗收?？⒐を炇諘r則鼓勵帶水驗收、帶水交房。 

在強化科技支撐方面，《若干措施》提出，積極推廣皮膚式防水、整體衛(wèi)浴、非固化瀝青橡膠防水涂料以及各種成品預(yù)埋止水節(jié)，止水套管等新產(chǎn)品、新工藝。加強對尚無適用標(biāo)準(zhǔn)的新型防水材料、工藝的專家論證，不得使用明令禁止、限制、淘汰的施工工藝和產(chǎn)品。

滲漏防控作為監(jiān)管重點 納入住宅工程竣工驗收監(jiān)督報告

在加強維護管理上，《若干措施》要求住宅交付時，建設(shè)單位在向業(yè)主提供的《住宅使用說明書》中，應(yīng)以圖文并茂的形式對滲漏易發(fā)部位的正常使用要求、注意事項進(jìn)行說明。

在屋面、外墻加裝太陽能、廣告牌、光伏發(fā)電、信號發(fā)射等以及室內(nèi)外進(jìn)行二次裝修時應(yīng)向物業(yè)服務(wù)單位報備，不得破壞原有防水層、保護層。已損壞的應(yīng)及時采取補救措施。

《若干措施》提出要加大監(jiān)督抽查力度，不定期開展專項檢查。將滲漏防控作為監(jiān)管重點，納入住宅工程竣工驗收監(jiān)督報告，專題報告有關(guān)主體責(zé)任落實抽查情況。要督促相關(guān)單位落實保修責(zé)任，妥善處理群眾投訴。